Высшей инстанцией системы согласования проектов считался Общественный совет при мэре Москвы — Про изжогу
Высшей инстанцией системы согласования проектов считался Общественный совет при мэре Москвы

Высшей инстанцией системы согласования проектов считался Общественный совет при мэре Москвы

Высшей инстанцией системы согласования проектов считался Общественный совет при мэре Москвы

по проблемам градостроительного и архитектурно-художественного формирования облика города. Деятельность Общественного совета регламентировалась распоряжением мэра Москвы от 05.11.1996 № 463-РМ. Председателем Совета являлся Юрий Лужков, который в большинстве случаев вел заседания лично. Общественный совет проходил, как правило, раз в месяц. Это было публичное мероприятие, на которое могли попасть представители прессы и общественности. На совет выносились важнейшие городские проекты, а также конфликтные ситуации, имевшие большой резонанс в обществе.

Общественный совет состоял из 13 членов, кроме них на совете присутствовали представители госорганов: ГИБДД, Мосгосэкспертизы, руководители ГУПов, Москомархитектуры и т. д. Численность присутствовавших могла достигать 50 человек. Формально совет носил рекомендательный характер8 , однако после дискуссий Юрий Лужков единолично принимал решения касательно судьбы проекта. Эти решения, как правило, не подлежали пересмотру или корректировке.

Одной из ключевых функций Архитектурного совета, как и Регламентной комиссии, являлось определение технико-экономических показателей проекта (ТЭПов). Так как ТЭПы в значительной мере диктуют рентабельность девелоперских проектов, то эти полномочия обеспечивали Архитектурному совету серьезный статус. У этой ситуации был и побочный эффект. Архитекторы в тот период, по сути, делились на тех, кто способен согласовать проект с выгодными для девелоперами ТЭПами, и тех, кто не способен этого сделать. Архитекторы первого типа аккумулировали у себя значительную часть коммерческих заказов и, соответственно, имели возможность получения сверхприбылей за счет своего положения. Отсутствие честной конкуренции значительно снижало качество архитектуры: выбор архитектора заказчиком определялся его лоббистскими возможностями, а не уровнем профессионализма.

Полномочия Архитектурного совета регламентировались достаточно размыто. Согласно распоряжению правительства Москвы, основной задачей Архсовета было «формирование профессиональных критериев оценки градостроительных и архитектурных проектов, осуществляемых в процессе инвестиционно-строительной деятельности на территории города»9. Однако эти критерии не были сформулированы и опубликованы. Управление проСИСТЕМА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРИ ЮРИИ ЛУЖКОВЕ

Цессом согласования проектов велось в ручном режиме.

Одним из главных недостатков Архсовета лужковского периода, как и всей системы согласования проектов, была непрозрачность. Вынесение проекта на Архитектурный совет и окончательное решение по проекту было предметом закулисных интриг. Получить любую информацию о проектах, находящихся на стадии согласования, для прессы и представителей общественности было крайне сложно. Часто общественность узнавала о проекте уже после его согласования и начала реализации. Это периодически приводило к громким скандалам — примером может служить снос здания «Военторга» в 2003 г.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *