СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СРЕДЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СРЕДЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Общие рекомендации

3.1. Проводить архитектурные (градостроительные) конкурсы на АГР всех «общественно значимых объектов» и на архитектурноградостроительные концепции (АГК) всех «значимых городских территорий» 12.

3.2. Учитывая, что социальная ориентация является базовым принципом российского государства (ст. 7 Конституции РФ), а также что среди приоритетов правительства Москвы провозглашено повышение качества образования и его материально-технической базы13, присвоить всем планируемым к строительству детским садам, детским образовательным учреждениям и школам статус общественно значимых объектов

И прекратить практику возведения данных объектов по проектам повторного применения как противоречащую приоритетам развития Москвы и передовому мировому опыту, на который ориентируется столица.

3.3. Разработать и принять правовой акт правительства Москвы, определяющий порядок проведения архитектурных (градостроительных) конкурсов. При разработке данного акта ориентироваться на лучший международный и российский опыт.

Установить возможность включения в градостроительную документацию, подготавливаемую для размещения «общественно значимых объектов», требования о необходимости рассмотрения АГР в порядке проведения архитектурного конкурса. Это подразумевает упрощенную процедуру рассмотрения, либо автоматическое утверждение АГР для проектов, победивших в конкурсах, проведенных в соответствии с порядком, установленным в правовом акте правительства Москвы14.

3.4. В целях проведения архитектурных (градостроительных) конкурсов на разработку АГР «общественно значимых объектов» и АГК «значимых городских территорий» ввести в практику госзакупок:

Данная рекомендация созвучна предложениям Союза архитекторов России по внесению изменений в Федеральный закон от 1711.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

В московских нормативных актах уже содержатся предпосылки к этому. Так, п. 19 Положения об утверждении архитектурно-градостроительных решений в городе Москве, утвержденный Постановлением правительства Москвы от 30.04.2013 № 284-ПП предусматривает, что «творческий архитектурно-градостроительный конкурс» может являться альтернативной площадкой для «рассмотрения архитектурно-градостроительного решения объекта».

проведение отдельных торгов по выбору оператора архитектурного (градостроительного) конкурса, то есть лица, ответственного за подготовку, организацию и проведение публичного творческого соревнования в соответствии с порядком, установленным правовым актом правительства Москвы ;

проведение торгов на генподрядные услуги, предусматривающие обязанность подрядчика провести архитектурный (градостроительный) конкурс для выбора лучших АГР или лучшей АГК планируемого объекта.

В случае «общественно значимых объектов» проводить также отдельные торги по выбору разработчиков стадий ПД и РД.

3.5. Исключить практику проведения государственных торгов на контракты, включающие одновременно и проектирование, и строительство.

Специальные рекомендации

3.6. Определить для городского заказа минимальные расценки на проектирование в зависимости от стадии проекта и типа объекта.

3.7. Пересмотреть методику расчета сроков проектирования и строительства по государственным контрактам. Предусмотреть обязательную процедуру корректировки этих сроков после завершения каждой из стадий проектирования.

3.8. Пересмотреть критерии оценки заявок

На государственных торгах. Цель пересмотра — создание профессиональной конкуренции вместо конкуренции по размеру проектных компаний (количество сотрудников, объем заказов и пр.).

3.9. Разработать регламенты проведения авторского надзора на объектах городского заказа. Установить справедливую стоимость оказания услуг по авторскому надзору15.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *